SCIC – Sistema Cittadino per l’Integrazione di Comunità

Il progetto si propone di modellizzare un sistema integrato di interventi per favorire l’inclusione socioculturale-abitativa dei cittadini di paesi terzi in materia di accoglienza diffusa, mutuandone le buone prassi in diverse dimensioni dell’inclusione di comunità (sociale, formativa, economica, etc.), coinvolgendo risorse istituzionali e società civile nella consapevolezza del potere trasformativo e coesivo della convivenza interculturale.

Si compone di 6 linee programmatiche di intervento articolate in azioni correlate agli assi strategici di sviluppo, coesione sociale e mediazione interculturale di comunità:

1. Integrazione socio-lavorativa
2. Azioni di governance multilivello territoriale
3. Inclusione delle nuove generazioni e dei minori
4. Inclusione socio-lavorativa delle donne migranti
5. Disagio abitativo
6. Partecipazione, cittadinanza attiva e protagonismo delle comunità migranti

La presenza straniera a Napoli risulta eterogenea e dinamica, assumendo un crescente grado di stabilizzazione con criticità generate anche da una forte polarizzazione sociale associata ad una più diffusa vulnerabilità della comunità locale. L’incremento di RTPI (famiglie, donne e minori) pone nuove sfide in ambito socioculturale e politico-organizzativo. Napoli accoglie 54.210 stranieri, tra i quali 132 accolti in progetti SPRAR e 765 in CAS. Molteplici sono le difficoltà di fuoriuscita all’accoglienza, in un contesto caratterizzato da un’ampia fascia di economie informali causa di sfruttamenti e di pesanti contrazioni in termini di autonomia socioeconomica. Con l’entrata in vigore del DL113/2018 aumenta l’incidenza di esclusioni dai servizi socio-sanitari e di integrazione e si acuisce il rischio di emarginazione.

Napoli, peraltro, soffre di un grave disagio in termini di povertà educativa e abitativa: al 2018, il 20% dei ragazzi (14 e i 17 anni) in drop-out in Italia abita in Campania, ove, la presenza dei minori stranieri è pari al 15,1% del totale (cfr.Miur, 2018). Le problematiche abitative, connesse a quelle lavorative, colpiscono le fasce più fragili della popolazione migrante, gemmando precarietà multidimensionali e generazionali. Si evidenzia una crescente presenza di giovani donne migranti esposte ad un preoccupante confinamento in ruoli di cura e assistenza, a cui si correla l’assenza di servizi di sostegno alla genitorialità e di opportunità formative e lavorative (cfr.Mlps, 2018). Complesso è l’accesso ai servizi sociosanitari in un territorio, già depauperato in termini di welfare di comunità, in cui i servizi di mediazione sono frammentari e legati a progettualità a termine. Si registra, dunque, l’esigenza di interventi socioeducativi individualizzati e azioni sinergiche e sperimentali di accoglienza e integrazione, in una prospettiva di coesione e sviluppo sociale in senso globale, in territori esposti al grave rischio di vulnerabilità sociale.